關(guān)于落實(shí)電梯鼓式制動(dòng)器 安全隱患排查治理主體責(zé)任的建議
鼓式制動(dòng)器、摩托車(chē)剎車(chē)圈、Drum brake、輪轂剎車(chē)圈專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)廠家無(wú)錫九環(huán)2021年11月25日訊  說(shuō)起電梯鼓式制動(dòng)器安全隱患專(zhuān)項(xiàng)排查治理安排，實(shí)際上在業(yè)內(nèi)普遍存在著這項(xiàng)工作該不該做？由誰(shuí)來(lái)做？該怎么做等疑問(wèn)。盡管總局文件對(duì)上述問(wèn)題做出了一些規(guī)定，但在明晰責(zé)任和解決問(wèn)題的辦法上與現(xiàn)實(shí)情況存在著很大差距，所以很多業(yè)內(nèi)有識(shí)之士并不是很認(rèn)同。原因有二：
首先，就專(zhuān)業(yè)技術(shù)而言，將制動(dòng)器松閘頂桿由鐵質(zhì)的更換為銅質(zhì)的，該不該換？換成銅質(zhì)的就一定比鐵質(zhì)的好嗎？電梯制動(dòng)器是否必須拆解檢查等是頗有爭(zhēng)議的技術(shù)問(wèn)題。一是制動(dòng)器鐵芯出現(xiàn)卡阻，未必都是鐵質(zhì)頂桿磁化的因素，還有的是因?yàn)橹圃斐叽?、間隙、安裝位置等因素。正如有的留言所講：“從制動(dòng)器的結(jié)構(gòu)看，并非是導(dǎo)磁材料的松閘頂桿就會(huì)有安全隱患，如果是非導(dǎo)磁材料，只要是頂桿與銜鐵間的間隙設(shè)計(jì)不合理，且頂桿的杠桿扁位的圓角不合理，同樣會(huì)出現(xiàn)卡死而無(wú)法合閘的情況，根本就與材料無(wú)關(guān)而跟結(jié)構(gòu)及配合尺寸有關(guān)”，如果制造質(zhì)量和保養(yǎng)質(zhì)量好的話，鐵質(zhì)頂桿也是沒(méi)問(wèn)題的。相反，銅質(zhì)的反而會(huì)因耐磨性差而產(chǎn)生易卡阻、壽命短等問(wèn)題；二是更換銅質(zhì)頂桿沒(méi)必要“一刀切”，因?yàn)橹苿?dòng)器制造質(zhì)量、使用年限、維保質(zhì)量等因素是有差別的，很多使用年限短、制造和維保質(zhì)量好、使用狀況好的制動(dòng)器是可以不用更換頂桿的；三是一些制動(dòng)器有制造單位不允許拆解的封簽，這就意味著在其使用的生命周期內(nèi)免拆解或非制造單位不允許拆解。維保規(guī)范規(guī)定年度維保應(yīng)當(dāng)對(duì)制動(dòng)器鐵芯（柱塞）清洗、潤(rùn)滑、檢查磨損程度，不拆解怎么維保？拆解后出了問(wèn)題算誰(shuí)的責(zé)任？四是拆解制動(dòng)器是一項(xiàng)技術(shù)很復(fù)雜的工作，用行話來(lái)說(shuō)，“拆容易，裝上難”，因?yàn)檎{(diào)整間隙要求高，調(diào)不好，卡阻、磨損更嚴(yán)重，故障頻率和危險(xiǎn)性更高，拆還不如不拆。
其次，就責(zé)任而言，無(wú)論是制造單位，還是維保單位，免費(fèi)做這項(xiàng)工作，都有些冤。制造單位提供的產(chǎn)品不可能是永不磨損和報(bào)廢的。該更換時(shí)使用單位不更換，讓制造單位無(wú)限期承擔(dān)責(zé)任，道理上講不通啊！有些制動(dòng)器本來(lái)使用就很好，非要制造單位更換頂桿，不僅大可不必，而且人為增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。維保單位收取的維保費(fèi)用本來(lái)就低的可憐，更換頂桿作為一般修理再讓他們承擔(dān)維修的人工、消耗費(fèi)用也講不通。也許有人會(huì)說(shuō)：“找使用單位要??！”說(shuō)的輕松做時(shí)難啊！使用單位不出錢(qián)怎么辦？能允許使用單位不出費(fèi)用就不更換嗎？還有年檢跟著呢，不更換檢驗(yàn)不合格能行嗎？使用單位還會(huì)讓你繼續(xù)維保嗎？一臺(tái)、十幾臺(tái)費(fèi)用少，沒(méi)所謂，他們咬咬牙認(rèn)了！上百臺(tái)、幾千臺(tái)，費(fèi)用大了去了，他們能干得起嗎？
鑒于上述情況，從解決問(wèn)題的角度講，建議：
第一、重新進(jìn)行調(diào)研論證，根據(jù)現(xiàn)有鼓式制動(dòng)器的種類(lèi)和使用現(xiàn)狀，確定和縮小排查治理范圍。明確此次排查治理范圍只針對(duì)發(fā)生問(wèn)題對(duì)應(yīng)型號(hào)的制動(dòng)器。其他類(lèi)制動(dòng)器納入日常監(jiān)管范疇，杜絕勞民傷財(cái)?shù)膯?wèn)題；
第二、明確誰(shuí)的事誰(shuí)做，誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)?？偩謶?yīng)補(bǔ)充制定制動(dòng)器報(bào)廢年限或次數(shù)等技術(shù)條件，做到按條件報(bào)廢。對(duì)不符合報(bào)廢條件且未經(jīng)非制造單位拆解保養(yǎng)的制動(dòng)器，由制造單位對(duì)是否更換頂桿進(jìn)行確認(rèn)。如不更換頂桿則由其承擔(dān)不更換頂標(biāo)桿的安全責(zé)任。如果更換則由其負(fù)責(zé)更換或承擔(dān)更換的全部費(fèi)用和責(zé)任；對(duì)達(dá)到報(bào)廢條件而使用單位未更換的制動(dòng)器，由使用單位確定是否更換頂桿，無(wú)論是否更換頂桿，都由其承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任或費(fèi)用。更換頂桿后，由負(fù)責(zé)實(shí)際更換單位承擔(dān)質(zhì)量和安全責(zé)任；應(yīng)制定嚴(yán)格的制動(dòng)器維護(hù)保養(yǎng)條件，規(guī)定制動(dòng)器鐵芯只允許制造單位保養(yǎng)，或在制造單位指導(dǎo)下由維保單位經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)并達(dá)到一定技術(shù)等級(jí)的人員拆解保養(yǎng)。這樣做，既落實(shí)了主體責(zé)任，也為制動(dòng)器維修保養(yǎng)提供了技術(shù)保障。
作者：淡 然
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